Собрание Союза российских городов

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ «ГОРОДА НАСТОЯЩЕГО И БУДУЩЕГО»

19-21 октября 2022 года // Тюмень
Зарегистрироваться
20 октября 2022 г. в городе Тюмени состоится очередное Общее собрание Союза российских городов.

Следуя задачам укрепления межгосударственных связей, основной задачей Собрания является выстраивание дополнительных контактов российских городов с коллегами из городов стран-членов СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС для осуществления взаимодействия в экономической, научно-технической, гуманитарной и иных сферах.

В этой связи в рамках Собрания, состоится «Международный форум местных властей: «Города настоящего и будущего» при поддержке Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, Администрации города Тюмени и Правительства Тюменской области.

Уважаемые коллеги, приглашаем Вас принять личное оффлайн участие в Общем собрании Союза российских городов и Международный форум местных властей.
Организаторы

Союз российскиx городов

Фонд Горчакова

Правительство Тюменской области

Город Тюмень

Программа
19 октября (среда)
Весь день Встреча в аэропорту Тюмени / Трансфер в отель / Заселение
15:00-17:30 ЭКСКУРСИЯ И ПОСЕЩЕНИЕ КУЛЬТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДА
17:30-18:30 Заседание Правления
19:00-21:00 Ужин
20 октября (четверг)
08:20 Трансфер в Тюменский ТЕХНОПАРК
08:30-09:00 Регистрация участников / Кофе-брейк
09:00-09:30 СОБРАНИЕ СОЮЗА РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ
09:30-11:00 ПЛЕНАРНАЯ СЕССИЯ «ГОРОДА НАСТОЯЩЕГО И БУДУЩЕГО»
11:00-12:00 ПОСЕЩЕНИЕ XV ТЮМЕНСКОЙ ЦИФРОВОЙ ВЫСТАВКИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ «ИНФОТЕХ-2022»
12:00-13:30 ТЕМАТИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ:
«Цифровое инновационное управление городом.
Лучшие российские и международные практики».
13:30-15:00 Обед
15:00-17:00 ТЕМАТИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ:
«Устойчивое функционирование и комплексная модернизация
коммунальной инфраструктуры. Российский и международный опыт»

ТЕМАТИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ:
«Энергоэффективность, как прогрессивный механизм модернизации
и энергетической безопасности в городах»

ТЕМАТИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ:
«Импортозамещение и параллельный импорт,
как стратегическая и тактическая
задачи обеспечения функционирования
и развития городского хозяйства. Российский и международный опыт»
17:00-17:30 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ПЛЕНАРНАЯ СЕССИЯ
Подведение итогов
17:30 Трансфер
18:30-21:00 Прием Главы города и Губернатора области
21 октября (пятница)
Трансфер в аэропорт                                                                     
Скачать программу

Пленарная сессия

«ГОРОДА НАСТОЯЩЕГО И БУДУЩЕГО»

Модератор

Фадеев Валерий Александрович

Советник Президента Российской Федерации, Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Доклады

Следите за обновлениями

Тематическая линия

«ЦИФРОВОЕ ИННОВАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ. ЛУЧШИЕ РОССИЙСКИЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРАКТИКИ»

Модератор

Караваева Татьяна Игоревна

вице-президент Центра стратегических разработок, руководитель направления «Пространственное развитие»

Концепция

На каждом из уровней управления городом или субъектом Российской Федерации происходит процесс цифровизации деятельности и внедрение всевозможных мониторинговых систем. При этом прослеживается тренд на систематизацию данных на федеральном и региональном уровне. Только федеральных действующих геоинформационных систем насчитывается более 800. Зачастую потоки информации не пересекаются, и собрать их в единую систему мониторинга и принятия решений становится сложной задачей, особенно для органов местного самоуправления (ОМСУ).

В свою очередь цифровые системы помогают реализовывать полномочия органов власти быстрее и эффективнее, но при этом возникает вопрос дальнейшего управления данными и на основе анализа принятия решений, какие остаются за специалистами, а где возможен подход с использованием автоматических алгоритмов. В некоторых сферах достижение автоматической или полуавтоматической системы принятия решений цифровыми системами достижимо, такими как управление организацией дорожного движения, но все равно остается открытым вопрос о роли специалистов, принимающих окончательное решение.

Помимо задач технологической реализации цифровых систем и объединения информационных потоков возникает сложность финансового обеспечения таких мероприятий, как на уровне реализации, так и при дальнейшем обслуживании. Возникает необходимость рассмотрения значимых социально-экономических эффектов, достигаемых за счет функционирования цифровых систем при управлении городом, что является поводом для определения направления дальнейшей деятельности, на максимизацию эффектов не только для ОМСУ, но и для населения и развития территории в целом.

Тематическая линия

«УСТОЙЧИВОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ»

Модератор

Булгакова Ирина Александровна

Председатель Экспертного совета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Руководитель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета Минстроя России, Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ»

Концепция

Преобразование городов неразрывно связано с внедрением цифровой трансформации отраслей ЖКХ, систем по управлению городским хозяйством, коммунальной инфраструктурой, в том числе внедрением онлайн сервисов для жителей, установлением интеллектуальных цифровых систем управления снабжения ресурсами – «умное водоснабжение», «умное теплоснабжение», «умное электроснабжение».

Уровень цифровизации ЖКХ на прямую зависит от типа муниципального образования, бюджетной обеспеченности, развитости инфраструктуры, потребительского спроса, ограничений, стоящих перед городом, поэтому важно выбрать приоритетные отраслевые направления для развития цифровой инфраструктуры с индивидуальным подходом выбора технологических решений и проектов. Мероприятия по направлениям развития «устойчивого функционирования и комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры» в основном проводятся на уровне муниципального образования, поэтому очень важно применение проектов и решений с короткими сроками реализации и окупаемости, проектов повышающих комфорт жизни горожан за счет бесперебойности работы коммунальных систем и доступности получения необходимых сервисов для обеспечения жизни в домах.

Планируется обсудить в тематической линии:

  • автоматизированные системы управления наружным освещением;
  • автоматизированные системы учета энергоресурсов;
  • системы мониторинга за работой коммунальной техники;
  • системы автоматического управления территориально распределенными объектами (водоканалами, теплосетями и т.д.);
  • датчики и умные устройства для оптимизации подачи энергоресурсов, контроля систем основных городских коммуникаций и инфраструктурных узлов;
  • внедрение платформы обратной связи, повышение удобства для собственников жилья и потребителей услуг, доступность и прозрачность информации о ЖКУ, реализация электронных сервисов взаимодействия с гражданами по всем вопросам, внедрение механизма подтверждения решения проблемы потребителем;
  • внедрение информационной платформы учёта количества и качества, контроля потребляемых коммунальных услуг, приборов мониторинга безопасности жилья (утечки газа, датчиков сейсмической устойчивости зданий и др.);
  • внедрение системы учёта технического состояния жилищного фонда, синхронизация сроков проведения текущего и капитального ремонта, переход от ремонта по нормативам к ремонту (текущему и капитальному) по фактическому техническому состоянию;

Результатом работы тематической линии должна стать выработка ключевых направлений по реализации проекта «Умного ЖКХ», подготовка предложений по устранению барьеров для ускоренного внедрения проектов и мер государственной поддержки.

Тематическая линия

«ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ, КАК ПРОГРЕССИВНЫЙ МЕХАНИЗМ МОДЕРНИЗАЦИИ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДАХ И НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ»

Модератор

Гашо Евгений Геннадьевич

Заведующий научно-исследовательской лабораторией методологических проблем энергосбережения, ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет „МЭИ“, академик-секретарь секции энергетики Российской Инженерной Академии

Концепция

Изношенные и неэффективные (в результате постоянного "реформирования") инфраструктуры теплоэнергоснабжения городов и городских поселений являются серьезным тормозом активного жилищного строительства и промышленного развития территорий в целом. Их успешная модернизация сдерживается комплексом проблем, количество которых не уменьшается, несмотря на внедряемую улучшенную систему регулирования и новые механизмы, повышающие эффективность и надежность теплоснабжения в российских городах и приграничных территориях. По понятным причинам, «проблемность» в отрасли особенно ярко проявила себя в моногородах при устранении предприятий, осуществляющих в том числе теплоснабжение городских объектов и жилья.

В предыдущие годы непоследовательная и несбалансированная государственная политика в теплоснабжении и энергосбережении не позволила выработать эффективные меры и инструменты решения задач развития городов, а в условиях «новых вызовов» повторение ошибок и отсутствие должного внимания к этим проблемам становится практически фатальным для устойчивого социально-экономического роста.

С другой стороны, в городах все сильнее растет потребность в обеспечении технологической и экономической эффективности систем теплоэнергосбережения и все чаще появляются оригинальные самостоятельные решения, в том числе по повышению надежности и модернизации оборудования, снижению рисков аварийности, роста тарифов для населения. Активно происходит обмен позитивным и негативным опытом, муниципалитеты чаще взаимодействуют между собой, особенно в условиях активного роста городских агломераций, позволяющих всем вместе противостоять современным вызовам. Однако, отдельные успешные примеры не слишком доступны для осмысления и анализа, и тем более тиражирования - каждый раз это требует отдельного анализа ситуации и комплексного инжиниринга. Простой пример - за истекшие 15 лет построено свыше 1,25 млрд м2 недвижимости, а расход тепла на отопление в централизованных системах ежегодно снижается на 1,3–1,7%.

Правительство РФ также пытается доступными ресурсами купировать проблемы отрасли: по поручению Президента России разрабатывается новая госпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на период до 2035 года, где будет не лишним более четко определить приоритеты и предложить эффективные механизмы модернизации и повышения энергетической безопасности в изменившихся внешних и внутренних условиях Российской Федерации и национальной стратегической ориентации на собственные технологические решения.

В рамках тематической линии и поставленной цели обсуждения предлагается участникам форума рассмотреть следующие группы вопросов:

  • Ключевые особенности и структура потребления энергии в разных типологических группах - (мегаполисы, промузлы, приграничные, южные и приморские города).
  • Фактическая рентабельность теплонабжения городов - балансы тепла и денег. Меры и механизмы выявления резервов повышения технической и финансовой эффективности.
  • "Тупики" и ошибки государственной политики теплоснабжения. Новые вызовы и возможности действий городов, городских агломераций и регионов.
  • Адекватные схемы теплоснабжения в сочетании с продуманным и комплексным теплоснабжением - ключевой путь успешной модернизации.
  • Позитивный и негативный опыт разных городов и регионов.
  • Предложения для разрабатываемой Правительством РФ государственной программы

Тематическая линия

«ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ И ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ, КАК СТРАТЕГИЧЕСКАЯ И ТАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ»

Модератор

Морозов Сергей Иванович

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, Координатор проекта «Единой России» по импортозамещению

Концепция

Введение западными странами незаконных санкций отражается практически на всех отраслях народного хозяйства. В этих условиях особую актуальность приобретают вопросы организации параллельного импорта (как тактическая задача обеспечения фукционирования городского хозяйства) и импортозмещения (как стратегическая задача). От эффективности проведения стратегий импортозамещения на российских предприятиях, в частности на предприятиях строительства и ЖКХ, зависит качество произведенных ими инновационных товаров, а также конкурентоспобность их деятельности в целом.

С целью правового обеспечения организации параллельного импорта Минпромторгом РФ был выпущен Приказ от 19.04.2022 № 1532 "Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия". Организация параллельного импорта позволит нивелировать проблемы текущей эксплуатации объектов городской инфраструктуры, а также реализовать начатые проекты ее модернизации. При осуществлении параллельного импорта особую роль играют дружественные страны, участвующие в организации цепочек поставки, а также оплаты товара.

С целью реализации стратегии импортозамещения правительством дано поручение Минпромторгу и Минцифры создать цифровой сервис "Биржа импортозамещения". Он создан на электронной торговой площадке Газпромбанка (ГПБ) на базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП). С помощью него будет обеспечено прямое взаимодействие между российскими производственными компаниями и заказчиками. Система также снизит бюрократические и административные нагрузки на предприятия.

Рекомендуемые рейсы

Москва – Тюмень, а/к «Аэрофлот»

Дата Рейс Вылет Прилет
19.10.2022 SU 6361 8:25 13:10

Проживание

Для Вашего удобства Вы можете осуществить бронирование отеля ЛетоЛето по специальным ценам. Забронировать отель и выбрать категорию номера вы можете при регистрации.

«ЛетоЛето» – четырёхзвёздочный отель европейского уровня, расположенный в живописном месте на набережной реки Тура. Спа-комплекс отеля включает в себя натуральный минеральный источник, вода из собственной скважины подается с глубины 1200 м и насыщена полезными микроэлементами.

К вашим услугам: комфортабельные номера категорий «Стандарт», «Джуниор Сьют».

Стоимость номеров при одноместном размещении:

  • Стандарт - 5 580 руб./номер/сутки с завтраком
  • Джуниор Сьют одноместный - 6 840 руб./номер/сутки с завтраком
Посещение аквапарка и спа комплекса предлагается за отдельную оплату, участники Форума смогут купить билеты со скидкой 40%.

Контакты

Дирекция Союза российских городов будет рада ответить на все Ваши вопросы

Наш адрес для корреспонденции: 121099 Москва, Карманицкий пер., д. 10

Анна Сподневская

Менеджер департамента по работе с участниками

7 929 608-8025
info@urc.ru

Светлана Цепкова

Менеджер департамента по работе с участниками

+7 925 331-8233
info@urc.ru

Иван Грицун

Заместитель Генерального директора
 

+7 925 507-0831
info@urc.ru